?蓄積鄉(xiāng)村振興發(fā)展動(dòng)能 建設(shè)愛(ài)妻小鎮(zhèn)福寨同安
中共永泰縣同安鎮(zhèn)黨委書記 湯炎燈
同安鎮(zhèn)位于永泰縣中西部,距城關(guān)28公里,轄區(qū)面積127平方公里,全鎮(zhèn)轄23個(gè)行政村,87個(gè)自然村, 3.2萬(wàn)人。同安鎮(zhèn)自然風(fēng)景優(yōu)美,全鎮(zhèn)森林覆蓋率超76.95%,生態(tài)環(huán)境良好,擁有百漈溝、三捷村十八重溪等森林山地景區(qū)。2014年榮獲國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。在綠色崛起中強(qiáng)基礎(chǔ)、擴(kuò)優(yōu)勢(shì),鞏固生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),獲“省級(jí)森林城鎮(zhèn)”稱號(hào),有“國(guó)家級(jí)森林村莊”1個(gè),“省級(jí)森林村莊”2個(gè)。文化積淀深厚,人杰地靈,素有“席草之鄉(xiāng)”“茶葉之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“武術(shù)之鄉(xiāng)”之美稱。作為全縣有名的“建筑之鄉(xiāng)”,現(xiàn)有1萬(wàn)多人常年在外從事建筑、房地產(chǎn)、商業(yè)等行業(yè),鄉(xiāng)親故土情深,熱心公益,富有情懷,樂(lè)于反哺家鄉(xiāng)。

永泰縣委常委李志專與同安鎮(zhèn)黨委書記湯炎燈等嘉賓參加活動(dòng)
同安鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,咬定發(fā)展目標(biāo),搶抓重大機(jī)遇,有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝全面小康,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾奮勇拼搏、真抓實(shí)干,各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成績(jī)。近年來(lái),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,同安鎮(zhèn)充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位、生態(tài)、人文優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,蓄積鄉(xiāng)村振興發(fā)展動(dòng)能,助力打造愛(ài)妻小鎮(zhèn)福寨同安,取得了新的成績(jī),在加快建設(shè)永泰縣現(xiàn)代化綠色發(fā)展先行區(qū)中再放異彩、貢獻(xiàn)力量。“十三五”期間,全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值從47440萬(wàn)元提升到87597萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)16.93%;50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13.79%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)19.56%。成功列為福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中洋尾村、芹草村為省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村、連山村為市級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村。同安村、三捷村入選第五批中國(guó)傳統(tǒng)村落。仁和莊入選第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,愛(ài)荊莊榮獲聯(lián)合國(guó)教科文組織“亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)秀獎(jiǎng)”。人居環(huán)境整治成效突出,村容村貌發(fā)生歷史性、突破性提升。再次榮膺福州市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成省級(jí)創(chuàng)建村1個(gè),市級(jí)創(chuàng)建村5個(gè)。堅(jiān)持把民生改善作為第一理念,群眾生活再上新臺(tái)階。5個(gè)貧困村順利退出,41戶147名貧困人口全部脫貧。作為永泰縣迎檢點(diǎn)之一,創(chuàng)建“同安模式”,順利通過(guò)省級(jí)實(shí)地考核,未出現(xiàn)新增或返貧人員,精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)獲新華社、福州日?qǐng)?bào)等多家媒體宣傳。


今年上半年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)質(zhì)效在轉(zhuǎn)型升級(jí)中持續(xù)提升。1-8月累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值8925萬(wàn)元;1-8月累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額(限上企業(yè))1902.9萬(wàn)元,上年同期完成1488.6萬(wàn)元,累計(jì)增速27.83%;1-8月累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資7081萬(wàn)元,上年同期完成3245萬(wàn)元,累計(jì)增速118.21%。發(fā)展動(dòng)能在攻堅(jiān)克難中持續(xù)增強(qiáng)。全力以赴抓招商、促項(xiàng)目,補(bǔ)短板、惠民生,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。積極借助互聯(lián)網(wǎng)、新媒體宣傳鎮(zhèn)域文化、發(fā)展?jié)摿?、投資環(huán)境,截止目前,共落地2家招商引資企業(yè),投資額1億元;保障糧食生產(chǎn)安全,春夏糧食種植面積4900畝,產(chǎn)量1211噸,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝,建立1800畝的優(yōu)質(zhì)稻品種展示示范基地,建聯(lián)、綠野洲、九和等農(nóng)業(yè)合作社壯大發(fā)展。


一、以茶旅融合發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興
永泰細(xì)茶是明代貢品茶,作為永泰細(xì)茶生產(chǎn)區(qū)之一,同安鎮(zhèn)是永泰縣著名的茶鄉(xiāng),茶葉種植面積達(dá)9000多畝。近年來(lái),同安鎮(zhèn)以茶為媒,著力打造“永泰細(xì)茶”特色優(yōu)質(zhì)茶葉品牌,推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走出了一條以茶興產(chǎn)、以茶促旅、以茶富民的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

同安鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),加快建設(shè)“省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(茶葉)強(qiáng)鎮(zhèn)”,利用省級(jí)補(bǔ)助500萬(wàn)元資金,撬動(dòng)全鎮(zhèn)8家茶企發(fā)展,投資茶產(chǎn)業(yè)1360萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)毛茶3940噸,形成以茶葉為龍頭的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。不斷提升茶葉生態(tài)品質(zhì),做好特色有機(jī)茶、永泰細(xì)茶定制茶。同時(shí),還加大對(duì)茶企業(yè)扶持力度,引導(dǎo)茶企以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,向農(nóng)戶提供種苗、技術(shù),與茶農(nóng)簽訂保底收購(gòu)合同,共惠及周邊7個(gè)村560多戶村民,帶動(dòng)2756位農(nóng)民就業(yè),實(shí)現(xiàn)戶均增收5000元。同時(shí),加快快延伸茶業(yè)鏈步伐,通過(guò)打造草木谷網(wǎng)紅空間、金葉銀杏景觀帶、一畝茶田民宿、茶山瞭望臺(tái)、共享茶室等項(xiàng)目推動(dòng)茶旅融合發(fā)展,以茶帶旅,以旅促茶,實(shí)現(xiàn)從“單一購(gòu)茶目的地”向“全鏈條全域旅游”轉(zhuǎn)變,真正把綠水青山變成“金山銀山”。打造永泰乃至福州市茶旅示范園區(qū),打響“永泰細(xì)茶”品牌。

此外,同安鎮(zhèn)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)帶動(dòng),依托金弘順為主的建聯(lián)農(nóng)民專業(yè)合作社與九和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,帶動(dòng)同安、官路等12個(gè)村種植檳榔芋,創(chuàng)建檳榔芋種植品牌。推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),加快提升農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。支持白頭巖農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目,支持大龍山農(nóng)場(chǎng)做大做強(qiáng),樹(shù)立品牌。
二、以活化莊寨發(fā)展鄉(xiāng)村旅游賦能鄉(xiāng)村振興
歲月更替,春華秋實(shí),大地上輪替的四季,在同安留下蛻變的痕跡。歲月之下,阡陌之上,橫豎撇折的框架形似“同安”,歷史畫卷攤開(kāi)的深厚文化和蓬勃的精神競(jìng)相纏繞。


永泰莊寨是福建地區(qū)特色民居建筑,如今已成為永泰的文化符號(hào)。作為永泰莊寨群落規(guī)模最大、保護(hù)最完整、最集中連片的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同安鎮(zhèn)境內(nèi)文物古跡、古莊寨古民居眾多,至今保存較為完好的莊寨及古民居約21個(gè),形成了以孝親悌友、耕讀傳家、女紳文化、武術(shù)文化為代表的鄉(xiāng)土文化特色?,F(xiàn)有全國(guó)文物保護(hù)單位1處(青石寨)、省級(jí)文物保護(hù)單位5處(鳳凰寺、余潛士故居、愛(ài)荊莊、九斗莊、嘉祿莊),縣級(jí)文物保護(hù)單位3處(張氏宗祠、張?zhí)?、惜字壇)。同安?zhèn)充分挖掘莊寨文化、家風(fēng)文化、鄉(xiāng)土文化,建立培養(yǎng)同安文化講解員隊(duì)伍,依托莊寨為載體,形成集科普、教育、宣傳為一體的意識(shí)形態(tài)宣傳教育新陣地。


這幾年來(lái),同安鎮(zhèn)結(jié)合豐富的自然景觀、田園風(fēng)光、古韻莊寨等資源,舉辦耕讀文化節(jié)等多場(chǎng)節(jié)慶活動(dòng),使同安產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的融合度更加緊密,文旅熱鎮(zhèn)的美譽(yù)度更加提升,文化興鎮(zhèn)的融合度更加緊密。依托“避暑+生態(tài)”組合空間,將莊寨、百漈溝旅游景區(qū)、盧峰茶山、永同惠百草園、同安書院客棧等結(jié)合起來(lái),逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游、文化一體化發(fā)展。利用豐富的旅游資源,逐步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,部分鄉(xiāng)村能人返鄉(xiāng)發(fā)展民宿、農(nóng)家樂(lè)及農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目等,目前已形成相對(duì)成熟的莊寨游旅游線路。同安莊寨游、鄉(xiāng)村游旅游線路受熱捧,一波又一波的旅游熱潮掀起,體驗(yàn)同安文化的游客人數(shù)呈大幅上升趨勢(shì)。

下一步,同安鎮(zhèn)將用好地方政府專項(xiàng)債券、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金,建設(shè)福寨同安鄉(xiāng)村度假綜合體項(xiàng)目,不斷完善全域旅游基礎(chǔ)配套,活化利用愛(ài)荊莊到青石寨及周邊資源,打造國(guó)家級(jí)研學(xué)基地。積極利用全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣獎(jiǎng)補(bǔ)資金,打造同安“莊寨文化展示體驗(yàn)示范區(qū)”,辦好旅游文化節(jié),建成永泰莊寨生態(tài)博物館等項(xiàng)目,提高同安旅游品牌知名度。


三、以基層社會(huì)治理的現(xiàn)代智治模式賦能鄉(xiāng)村振興
同安鎮(zhèn)堅(jiān)持以群眾自治為基礎(chǔ),打造社會(huì)治理現(xiàn)代智治模式,不斷激發(fā)基層社會(huì)治理活力,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
構(gòu)建群眾自治平臺(tái),治理的事情“自己辦”“大家辦”。積極探索“支部+網(wǎng)格員+黨員、村民代表”的網(wǎng)格治理體系。將全鎮(zhèn)劃分成66個(gè)網(wǎng)格,累計(jì)發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村400余名黨員、干部、民警、志愿者加入網(wǎng)格工作隊(duì)伍,開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、履職踐諾、黨員責(zé)任區(qū)認(rèn)領(lǐng)等工作,充分發(fā)揮黨員干部在網(wǎng)格治理中的先鋒模范作用,構(gòu)建起黨建網(wǎng)格和社會(huì)治理網(wǎng)格“雙網(wǎng)融合”新格局。創(chuàng)新推行群眾“吹哨”,網(wǎng)格“報(bào)到”的機(jī)制。鼓勵(lì)村民“隨手拍問(wèn)題”發(fā)至本村網(wǎng)格群,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理村內(nèi)矛盾糾紛、突發(fā)事件以及各類安全隱患,并由各村網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)“報(bào)到”,實(shí)時(shí)的對(duì)問(wèn)題協(xié)調(diào)解決,公示在本村網(wǎng)格群,拓寬群眾反饋問(wèn)題渠道,縮短反映問(wèn)題時(shí)間,激發(fā)群眾參與村莊治理的積極性。


構(gòu)建基層智治平臺(tái),治理的事情“集中辦”“高效辦”。著力推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。成立“綜治中心+E體+綜合指揮室”,按照“1+3+N”模式,聚合綜治辦、派出所、司法所工作力量,建立健全值班備勤、應(yīng)急處置、信息報(bào)告、視頻巡邏等各項(xiàng)工作機(jī)制,常態(tài)化做好轄區(qū)內(nèi)平安建設(shè)、法治宣傳和社會(huì)治理等各項(xiàng)工作。同時(shí)將轄區(qū)基礎(chǔ)信息、智能防控、事件上報(bào)及處置流程融合至綜治大屏,通過(guò)全方位收集信息、多角度分析研判,整合力量共同打擊各類違法行為,提升社會(huì)治安防控體系立體化、專業(yè)化、智能化水平。持續(xù)推進(jìn)雪亮工程建設(shè)。動(dòng)員村民主動(dòng)購(gòu)買家用探頭,在外鄉(xiāng)親可以通過(guò)手機(jī)實(shí)時(shí)查看,滿足村民看家護(hù)院、照顧老幼的需求;在全鎮(zhèn)人口密集區(qū)域、重要路段、河道水庫(kù)等重要區(qū)域安裝公共探頭,統(tǒng)一接入E體+綜合指揮室管理,展開(kāi)全覆蓋、全時(shí)段、無(wú)死角的“數(shù)字”巡防,為交通安全、疫情防控、社會(huì)治安等工作提供技術(shù)支持,全力擠壓違法犯罪生存空間。

四、以真誠(chéng)服務(wù)吸引人才回歸賦能鄉(xiāng)村振興
“功以才成,業(yè)由才廣”。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于吸引人才,將人才引入鄉(xiāng)村、留在鄉(xiāng)村。同安鎮(zhèn)把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的重要位置,在人才“引、育、用、留”上做實(shí)文章,特別是積極實(shí)施“回歸工程”,充分釋放人才引擎的強(qiáng)勁動(dòng)力,創(chuàng)造有利于各類人才成長(zhǎng)、發(fā)揮作用的良好環(huán)境。
同安鎮(zhèn)從嚴(yán)選配干部,持續(xù)落實(shí)考核評(píng)價(jià)、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,抓好“兩頭干部”,嚴(yán)格樹(shù)立重實(shí)績(jī)、講擔(dān)當(dāng)?shù)倪x人用人導(dǎo)向。從嚴(yán)管理干部,強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí)、效率意識(shí),努力提高專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)能力,練就勇于擔(dān)當(dāng)、善作善成的硬脊梁、鐵肩膀。從嚴(yán)選拔干部,認(rèn)真抓好后備干部和年輕干部培養(yǎng)選拔,堅(jiān)持在政治上重激勵(lì),生活上重關(guān)愛(ài),全面激發(fā)廣大基層干部的工作熱情。

多渠道挖掘創(chuàng)業(yè)青年、鄉(xiāng)賢能人、專業(yè)人才力量,發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),助力鄉(xiāng)村振興。念好創(chuàng)業(yè)能人“引”字訣,活化“永泰縣001號(hào)鄉(xiāng)村創(chuàng)客空間”服務(wù)平臺(tái),吸引更多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年參與家鄉(xiāng)建設(shè),為家鄉(xiāng)發(fā)展出謀劃策;以黨建為引領(lǐng),加強(qiáng)鄉(xiāng)賢能人示范帶動(dòng)作用,建立“黨支部+鄉(xiāng)賢能人+合作社”模式,大力發(fā)展村集體企業(yè),實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)和村民收入共同發(fā)展;選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人,注重培養(yǎng)造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的農(nóng)村干部隊(duì)伍。


積極實(shí)施“回歸工程”,引導(dǎo)有情懷的鄉(xiāng)賢能人參與同安建設(shè),通過(guò)人才驛站、鄉(xiāng)村創(chuàng)客空間平臺(tái),久久為功,凝聚鄉(xiāng)賢力量,賦能鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)賢朱必豪捐款600萬(wàn)元建設(shè)同安中學(xué)體育館,弘揚(yáng)了尊師重教的良好風(fēng)氣。鮑貴峰、鮑貴福、鮑鐘聲等32位鄉(xiāng)賢投資604萬(wàn)元助力洋中村建設(shè),去年洋中村被評(píng)為第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。今年,實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目11個(gè),投資1020萬(wàn)元,鞏固人居環(huán)境整治成果。用好市級(jí)示范鎮(zhèn)資金600萬(wàn)元,以列入省集鎮(zhèn)環(huán)境整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),舉全鎮(zhèn)之力大干快干100天,通過(guò)規(guī)整鎮(zhèn)區(qū)桿線,立面改造,電影院改造,建設(shè)公共空間、大眾茶館、建筑文化博物館、農(nóng)家書屋、無(wú)障礙設(shè)施等,打造有煙火氣、有溫度的集鎮(zhèn),逐漸具備了聚攏人氣的條件。鄉(xiāng)村能人主動(dòng)回來(lái)發(fā)展,年輕人也愿意回來(lái)創(chuàng)業(yè)。比如,全國(guó)人大代表盧玉勝把他個(gè)人承包的3000畝油茶園劃出一半,捐給西安村集體,作為西安村全民創(chuàng)業(yè)合作社股本金,帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,共同富裕;資深媒體人盧貴云辭去城里工作,回鄉(xiāng)接過(guò)父親接力棒,創(chuàng)新閩臺(tái)合作模式理念,發(fā)展茶旅產(chǎn)業(yè),讓茶產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興“金鑰匙”。


歲月更替,春華秋實(shí),大地上輪替的四季,在同安留下蛻變的痕跡。繼往開(kāi)來(lái)的同安,正悄然蝶變。如今同安莊寨游、鄉(xiāng)村游旅游線路受熱捧,一波又一波的旅游熱潮掀起,體驗(yàn)同安文化的游客人數(shù)呈大幅上升趨勢(shì)。歲月之下,阡陌之上,橫豎撇折的框架形似“同安”,歷史畫卷攤開(kāi)的深厚文化和蓬勃的精神競(jìng)相纏繞。邁入新時(shí)代、融入新格局,展望未來(lái),在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的征程上,在歷史新機(jī)遇中,同安的承載力、感召力和引領(lǐng)力正全面迸發(fā),127平方公里的土地上,承載著3.2萬(wàn)同安人民一步一個(gè)腳印寫就的“同安詩(shī)篇”,鑄就的“同安品牌”。生態(tài)同安、魅力同安、文明同安的正在實(shí)現(xiàn),一幅宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開(kāi)。
(圖文資料由永泰縣同安鎮(zhèn)政府辦公室提供)